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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，
但在现实中， 各托育 机构提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。